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Página publicada el lunes 22 de setiembre 2008

Más del 80% de ciudadanos en Chimbote está insatisfecho con atención en juzgados y fiscalías

El 85% de insatisfacción en el caso del servicio que ofrece la Corte Superior de Justicia del Santa, y el 88% en el caso de la Fiscalía de Chimbote, fue la información cuestionadora a la que tenemos ahora acceso gracias al RankinCAD, realizado en abril en nuestra ciudad. La muestra de opiniones ciudadanas además incluyó la sede del Poder Judicial de Nuevo

Este estudio, que recogió opiniones de tres mil personas sobre el servicio que prestan las instituciones públicas de Chimbote, viene siendo difundido en nuestra ciudad por CECOPROS; entidad local que en alianza con Ciudadanos al Día-CAD buscan cambios concretos para mejorar la calidad de la atención a la ciudadanía.

Sobre los juzgados y fiscalías, según el RankinCAD, es necesario destacar que casi el 100% aseguró que sí se respetan los turnos de atención; y que el promedio de espera en ambos casos fluctúa entre los 8 y 12 minutos (tiempo aceptable comparando con otras instituciones públicas locales).

Pero algo que preocupa en el caso del Poder Judicial es que el 79% dice que tiene que regresar porque no finalizó la consulta, trámite o reclamo. Mientras que sobre las fiscalías, la gente se queja (70%) de que no se atienden a todos por igual (es decir hay preferencias). Y sobre el trato amable y cordial que podrían brindar esta dos instituciones operadoras de justicia, el 76% se quejó de no recibir un trato amable en las fiscalías; y en los juzgados, el 57%.

Conozca iniciativas exitosas en Lima a costo cero

¿Es posible hacer mejoras en el servicio que prestan los juzgados y fiscalías?

La Corte Superior de Justicia de Lima se hizo acreedora a una distinción especial del Premio Buenas Prácticas en Gestión Pública 2008 (categoría Mejora en los procesos en la administración de justicia), como mérito a las medidas tomadas por jueces para mejorar la administración de justicia motivadas por su vocación de servicio

Se trata del Plan piloto de reforma de gestión de despacho de la Corte Superior de Justicia de Lima; que consiste en la implementación de nuevos procedimientos que ha permitido la agilización de los trámites y una considerable mejora en la imagen del Poder Judicial, todo esto sin ningún costo adicional al Estado Peruano.

Las medidas adoptadas han reducido considerablemente el tiempo y los costos invertidos por los usuarios, litigantes y abogados. La motivación que impulsó a diseñar estas medidas fue considerar que “detrás de cada proceso existe un caso humano por resolver”.

A la fecha se han implementado cinco nuevas medidas: Entrega de copias certificadas en el domicilio procesal, devolución inmediata de anexos al declarar improcedente o rechazar una demanda, entrega inmediata de certificados de consignación, Expedición inmediata de oficios y partes, y la estandarización del formato de minuta para el otorgamiento de escrituras públicas.

Con estas cinco medidas se ha logrado disminuir considerablemente el tiempo empleado por el público, litigantes y abogados, en la ejecución de trámites, además del número de pasos que deben seguir para los mismos. Todos estos datos fueron proporcionados por Andrés Tapia, Magistrado coordinador del plan piloto y Juez Titular del 57° Juzgado Civil de Lima ( Esta dirección de e-mail está siendo protegida de spam, necesitas tener habilitado Javascript para poder verlo '; document.write( '' ); document.write( addy_text72248 ); document.write( '<\/a>' ); //-->\n Esta dirección de e-mail está siendo protegida de spam, necesitas tener habilitado Javascript para poder verlo )

FISCALÍA DE FAMILIA Y SU EQUIPO DE DEFENSA INMEDIATA

Otro ganador del PBGP 2008, es la Fiscalía de Familia del MBJ de El Agustino, en Lima, por la aplicación de la Remisión Fiscal en la Justicia Juvenil Restaurativa y su aporte a la prevención del delito desde un enfoque de derechos en el distrito.

El objetivo es lograr una verdadera reinserción social del adolescente en la comunidad, a través del aporte de la psicología y trabajo social en el ámbito fiscal. Se ha conformado un Equipo de Defensa Inmediata que ofrece al adolescente y su familia la atención legal y psicosocial, apenas el fiscal toma conocimiento de que ha sido retenido por la policía.

Este equipo evalúa de manera integral al adolescente a fin de presentar la figura fiscal más conveniente para el desarrollo y recuperación del adolescente (Remisión, archivo). Si no se resuelve en la comisaría, el fiscal mantiene una comunicación directa con una educadora asignada por el proyecto al adolescente; quien elabora un programa de intervención educativa para él y su familia, reportando al fiscal; quien a su vez, se reúne semanal o quincenalmente con el adolescente y su familia para revisar la evolución de sus actividades. Cuando los casos presentan dificultades en su evolución y el fiscal decide denunciar, éste coordina con el equipo de defensa y seguimiento a fin de que estos continúen el mismo proceso en la instancia judicial.

La práctica continuará vigente hasta el 2010, y se espera que a partir del 2011, el Estado evalúe la posibilidad de iniciar un proceso de institucionalización y ampliación de la misma a otras jurisdicciones del país. Esta iniciativa ha sido liderada por Mónica Donayre Mustto, Fiscal Adjunta de Familia del Módulo Básico de Justicia de El Agustino ( Esta dirección de e-mail está siendo protegida de spam, necesitas tener habilitado Javascript para poder verlo )

80% se queja de mal trato en municipio sureño y MPS es la más demorona

Satisfacción de atención al público en municipios sólo alcanza el 30%

Sólo 3 de cada 10 ciudadanos en la provincia del Santa está satisfecho con la atención y servicio que brindan los municipios, según el estudio RankinCAD. Además señala que el tiempo promedio de espera antes de ser atendido es de un cuarto de hora; figurando entre el municipio que hace esperar más a sus ciudadanos, la Municipalidad Provincial del Santa, con 22 minutos.

Y al preguntarle a la gente si recibe un trato amable y cordial de parte de los servidores municipales, en promedio, el 40% contesta positivamente. Pero el caso cercano más llamativo, es del Municipio Distrital de Nuevo Chimbote, la encuesta reveló que el 82% de los participantes aseguró no haber recibido trato amable.

MIREMOS A SEDES DELGOBIERNO REGIONAL

RankinCAD hizo muestreos en la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, y la en la Dirección Regional de Producción e Industria; obteniendo este último un nivel de insatisfacción que llega al 82%; mientras que el primero el 50%.

Sobre el trato amable, el 55% dijo no haberlo recibido en la Direpro; mientras que en Diretra, sólo alcanza el 13%. En ambos casos el tiempo antes de ser atendido es de 8 a 9 minutos.

Experiencias exitosas en municipios

Les presentamos tres buenas prácticas aplicadas y replicables en municipios del país, que esperamos puedan animar a los alcaldes de nuestra provincia a repensar la forma cómo están desarrollando su gestión y se animen a tener un trabajo más eficiente y eficaz en beneficio de la comunidad que los eligió. Veamos que sí es posible:

FONDO DE BECAS MUNICIPALES.- El Gobierno Local de Puente Piedra (Lima)y la ciudadanía, a través del Presupuesto Participativo 2008, decidieron destinar el 30% del presupuesto local a la promoción de la educación, destinándose uso de los recursos en el área educativa priorizando la capacitación y el acceso a la educación superior entre los estudiantes del distrito. Para tal efecto se dispuso en coordinación con la UGEL N º 04 (Ministerio de Educación) y las Instituciones Educativas secundarias, para la designación de los estudiantes del quinto año de secundaria, que se encontrarán en el 5to. Superior de sus respectivos colegios.

CONSULTA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA – La Municipalidad Provincial de Cajabamba (Cajamarca), con el afán de mejorar la situación de su localidad ha decidido implementar un nuevo sistema en el cual los protagonistas de estos cambios y mejoras sean los mismos pobladores. En los últimos tres periodos de gobierno municipal, Cajabamba provincia, ha gastado 100 millones de nuevos soles (su presupuesto 2008 es de (2, 800,872), la pobreza es 60 % y 42 % de desnutrición crónica, analfabetismo 35 %. Hoy se tiene un sistema que funciona bajo la participación de la población por unidades o niveles territoriales: nivel de caseríos y barrios, nivel distrital y nivel provincial, y que operan articuladamente bajo el enfoque de Gestión Integral del Territorio provincial. Es decir, los planes de desarrollo comunal se articulan a nivel distrital y éste al nivel provincial, se evita la duplicidad e interferencia de funciones y competencias, y más bien se aplica el principio de subsidiaridad.

CENTRO CULTURAL .- La Municipalidad Distrital de Acora (Puno) ha puesto en marcha el Centro Cultural “AYMARSA”: Un modelo de gestión cultural concertado, está generando una mayor difusión y promoción de la cultura e identidad, a través de diferentes actividades culturales que comprenden el fomento del uso de la biblioteca y la realización de talleres de formación artística, además de capacitaciones al personal. Trae como beneficios la integración de los jóvenes de la zona urbana y rural a dichas actividades, mostrando la cultura no sólo como una manifestación artística sino también como una fuente generadora de recursos económicos y una posibilidad de desarrollo.

DESNUTRICIÓN: SOLUCIÓN INTEGRAL, CONCERTADA Y PARTICIPATIVA.- En el distrito de Matara (Cajamarca) se pudo reducir la desnutrición crónica de niños menores de 5 años, de 38% a 30% con la participación activa de Instituciones y Organizaciones integrantes de la Mesa de Concertación distrital (Puesto de Salud, Red de Docentes, Autoridades comunales, Promotores de salud, liderados por el Gobierno Local) y familias de las comunidades rurales, mediante la ejecución de los programas y proyectos: a) educación nutricional y buenas prácticas de higiene, b) mejoramiento de la vivienda rural, c) saneamiento básico. Se mantiene la tendencia a disminuir según el último censo antropométrico realizado en el distrito (28%).