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Ahora regiones que quieren
unirse convocarán a referéndum

La Comisión de Descentralización del Congreso aprobó postergar la realización del referéndum 2009 para la conformación de macrorregiones, debido a que la población aún no está informada sobre esta consulta, lo cual llevaría al fracaso dicho proceso.

Al respecto, la titular de dicho grupo de trabajo, Rosa Florián, aclaró que el Congreso no se opone al referéndum, sino que esta consulta debe ser realizada a futuro y en mejores condiciones.

"Esta postergación era muy importante porque no queremos un referéndum como el del 2005 que fue un fracaso, donde no salieron bien las cosas y no se logró el objetivo, con esto se evita un gasto cuantitativo al Estado", sostuvo.

Explicó que si se hiciera dicha consulta el próximo año, la población del interior del país aún no tiene la información necesaria para que decida sobre la conformación de una macrorregión. "No queremos que se gaste el dinero cuando la población no entiende por qué su región tiene que unirse a otra", apuntó.

La parlamentaria sostuvo que las regiones deben coordinar en espacios como la Junta de Coordinación Interregional. En esta junta, explicó, se buscarán fijar los objetivos, metas, plazos y las orientaciones estratégicas necesarias para la integración regional.

El proyecto de ley que modifica la legislación en materia de regionalización estipula que dos o más gobiernos regionales, que forman una Junta de Coordinación Interregional, y que estén de acuerdo para conformar una región, podrán solicitar la convocatoria de referéndum respectivo.

En tal sentido, la parlamentaria dijo que para este proceso se debe tener en cuenta los corredores económicos naturales, la infraestructura, y servicios básicos que orienten a la constitución de una región sólida. Florián dijo esperar que esta conformación deba realizarse en el mediano plazo. (Con información de Andina. 30/9/08).

POR UNA AGENDA
MACROREGIONAL NORTE

En el mes de setiembre se realizaron dos importantes reuniones de la Conferencia Nacional sobre Desarrollo Social – CONADES Macroregional Norte. En estas reuniones los delegados de los departamentos de Amazonas, Ancash, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque, Piura y San Martín compartieron las experiencias regionales buscando consensuar puntos para la construcción de una agenda macroregional de desarrollo.
Esta Agenda para la Macroregión Norte que tiene como ejes la descentralización e integración territorial, actividades económicas y situación medioambiental; pobreza, institucionalidad y gestión pública; y democracia, participación y sociedad civil.
El lema que identificará a la actividad a realizarse los días 14 y 15 de noviembre en la ciudad de Trujillo departamento de La Libertad es: “Construyamos una macroregión con desarrollo y equidad”
Se puede afirmar que los temas de descentralización e integración (en las diferentes acepciones de la palabra) de regiones, continúan siendo un asunto de minorías e incluso de élites, en lugar de ser objeto de discusiones e intercambios de amplios sectores. (Forum Solidaridad Perú)

Campaña de periodismo cívico prepara segunda etapa

“Buena atención, ganamos todos”
obtiene varios compromisos

Atención al minuto, incentivar el uso de cajeros automáticos, cambio en los horarios de atención, actualización de páginas web y hasta la búsqueda de un nuevo local institucional, fueron algunos de los compromisos asumidos por jefes de entidades públicas de la provincia con el objetivo de mejorar la atención a sus usuarios.

Dichos ofrecimientos los realizaron durante la primera etapa de la campaña de periodismo cívico “Buena atención, ganamos todos”, desarrollada del 15 al 30 de setiembre con el objetivo de que las instituciones públicas brinden un mejor servicio a los ciudadanos y se reviertan así las cifras del estudio de Ciudadano al Día (CAD) en el que solo 3 de cada 10 ciudadanos de la provincia se encuentra satisfecho con el trato que recibe.

La primera etapa de la campaña consistió en la visita de periodistas de diferentes medios de comunicación a instituciones policiales, de justicia y de salud, además de municipios, para recoger las opiniones la gente sobre el trato que recibe y sugerencias para su mejora. Asimismo, se preguntó a las autoridades a cargo sobre las posibles soluciones.

LOS COMPROMISOS

El primero en mostrar voluntad de cambio fue el jefe de la División Policial Chimbote, Coronel PNP Carlos Sáez, quien ordenó públicamente a sus comisarios que la atención en las sedes policiales sea “al minuto” y anunció que implementaría los cambios necesarios para que así sea.

Del mismo modo, el administrador del Banco de la Nación de Chimbote, Karín del Solar, se comprometió a iniciar una campaña de difusión y uso frecuente de los 7 cajeros automáticos del banco, a fin de reducir las largas colas en los días punta y eliminar así el malestar de los usuarios.

A su turno, el jefe departamental del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec), Luis Agurto, informó que ya se encuentra buscando un ambiente más grande para atender mejor a los ciudadanos. También, se comprometió a colocar de manera visible los requisitos para el cambio de datos domiciliarios de los ciudadanos.

El siguiente compromiso vino del gerente de la Municipalidad Provincial del Santa, Julio Cortez Rojas, quien señaló que se realizarán cambios estructurales en la comuna para hacer más eficiente el servicio. Además, indicó que ya se había cambiado el horario de las oficinas de Registro Civil, Tesorería, Rentas y Trámite Documentario, donde ahora atienden desde las 8 de la mañana hasta 4.45 p.m., para hacer más ágiles los trámites.

Asimismo, el titular de la Municipalidad de Nuevo Chimbote, Valentín Fernández Bazán, anunció que ya se había actualizado la información de la página web edil para que todos sepan el presupuesto anual del municipio, sus proyectos y los avances de obras.

Tras el recojo de las opiniones y sugerencias de las población, la siguiente etapa de la campaña “Buena atención, ganamos todos” será reunir en un acto público a las autoridades de las instituciones visitadas y obtener de ellas una promesa de mejora en la atención, así como las estrategias que pondrán en práctica para alcanzar ese objetivo.

Chimbotanos sugieren mayor
capacitación a servidores públicos

La mayoría de los ciudadanos consultados durante la campaña de periodismo cívico “Buena atención, ganamos todos” sugirió que se capacite al personal que labora en las entidades públicas locales para mejorar la atención.

Los ciudadanos que opinaron, un total de 222, también propusieron que se brinde más información y orientación sobre las oficinas y los trámites a realizar, modificar el horario de atención, mayor supervisión de los jefes los días de más concurrencia y acondicionar los locales.

En cuanto a pedidos específicos, algunos de estos fueron los siguientes: a las comisarías les solicitan aumentar el número de efectivos y una mayor proyección a la comunidad; al Hospital Regional que los consultorios atiendan más temprano, se dé un trato privilegiado a los ancianos y se aumente el horario de visita los domingos; y al Hospital III de EsSalud que haya más ventanillas de atención, se programen las citas por teléfono en menor tiempo y se determine un ambiente específico para el adulto mayor.

Asimismo, al Banco de la Nación los ciudadanos le piden, entre otras cosas, que coloque una ventanilla exclusiva para los pagos al Poder Judicial y aumente las sillas en la sala de espera; y a la Corte del Santa que cree más juzgados y amplié su atención a los sábados.

Finalmente, a los municipios de la provincia y de Nuevo Chimbote se les exige entregar ticket de atención, atención rápida a los pueblos jóvenes y ser más honestos en sus ofrecimientos, entre otros. La totalidad de estos pedidos y sugerencias serán alcanzados a los jefes de las entidades públicas durante un acto público a realizarse el 14 de este mes.

  Se consolida red subregional de
líderes de espacios de concertación

Si hacemos un balance del avance de la descentralización y del respeto a los presupuestos participativos, no podemos ser muy optimistas que digamos, pues por doquier cunde el autoritarismo, la falta de transparencia y la corrupción. Lo bueno es que los agentes participantes y los espacios de concertación no desmayan en su actividad y su incidencia para que las cosas mejoren.

De allí la importancia de organizaciones como la Red de Líderes de Espacios de Concertación de la Subregión Pacífico , que abarca las provincias de Huarmey, Casma, Santa y Pallasca, y que acaba de realizar en Chimbote, el 27 de setiembre, su V Encuentro y la II Feria Informativa de Participación Ciudadana.

En este encuentro se presentó la sistematización de la Red de Líderes, periodo 2007-2008; asimismo, se ratificó la vigencia de la Red de Líderes y de los Encuentros como espacios de coordinación, capacitación e intercambio de experiencias, que debe permitirles a los líderes sociales fortalecer su trabajo en sus propias organizaciones de base.

En otro punto, se acordó realizar el VI Encuentro de la Red en el distrito de Huandoval, Provincia de Pallasca, en mayo de 2009, teniendo como anfitriones a la comunidad campesina de Pusacocha-Pallasca.

También se acordó implementar, además de los encuentros, talleres técnicos y programáticos de capacitación a nivel subregional, con la modalidad de que se haga en forma rotativa en las diferentes ciudades. El I Taller de Capacitación Subregional se realizará en Casma en el mes de enero de 2009. Finalmente, se hizo un reconocimiento a los delegados y delegadas que habían asistido a los cuatro encuentros anteriores, entregándoles un diploma.

Hay que destacar que en los cinco encuentros realizados por la Red , han participado 279 líderes, con un promedio de 55 líderes por cada encuentro. También es destacable que de todos ellos 152 han sido mujeres (54%) y 128 varones (46%), lo que ya es una característica de esta organización, pues la presencia de las mujeres es fuerte y hacen la mayoría, quienes están presentes no solamente en las organizaciones sociales de base tradicionales, sino también ocupando cargos importantes en los nuevos espacios, como CCL, CVC y MCLCP.

Algunas características que han tenido los Encuentros de Líderes y que es conveniente resaltar, son:

–Intercambio de experiencias, de los representantes de diferentes provincias y distritos y de diferentes espacios de concertación que tienen como factor común la participación ciudadana en la gestión pública.

– Evaluación de procesos participativos, de manera especial se ha incidido en analizar cómo se va desarrollando el presupuesto participativo en las municipalidades, la cantidad y calidad de los agentes participantes y las actitudes que tienen las autoridades al respecto.

– Capacitación, en cada encuentro se han llevado a cabo talleres de capacitación, teniendo como facilitadores a expertos locales como nacionales, tratando temas eje como: presupuesto por resultados, vigilancia ciudadana, presupuesto con niños-niñas y adolescentes, gestión ambiental, entre otros.

– Acuerdos y Compromisos, que se arriban en cada encuentro, luego del debate y trabajo en grupos, sacando conclusiones y elaborando un documento, declaración o plan de trabajo que permite salir con una herramienta de gestión.

— Boletín Informativo, es característico también que todo lo actuado y aprobado se difunda mediante un boletín que se distribuye en el ámbito de influencia de los líderes de espacios participativos, así como a los medios de comunicación y la población en general.

– Ferias Informativas de Participación Ciudadana, se han realizado dos hasta la fecha, se ha visto que es una forma muy útil de comunicación que moviliza a los grupos y permite una información gráfica y didáctica a un público más amplio.