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Racismo y discriminación: obstáculos
para la paz , el desarrollo y la democracia

“La CVR ha constatado que la tragedia que sufrieron las poblaciones del Perú rural, andino y selvático, quechua y ashaninka, pobre y poco educado, no fue sentida ni asumida como propia por el resto del país; ello delata, a juicio de la CVR , el velado racismo y las actitudes de desprecio subsistentes en la sociedad peruana a casi dos siglos de nacida la República.” (Conclusiones generales de la CVR , 2003)

RACISMO ENTRE PERUANOS

Cholo que trabaja = jardinero, chola que trabaja = empleada doméstica, cholo con plata = narco. De esta cruda manera, la Compañía Peruana de Estudios de Mercados y Opinión Pública (CPI) sintetiza el modo de pensar del limeño promedio en relación con el "cholo", de acuerdo con los resultados de una encuesta sobre el racismo realizada en Lima, en junio del 2007 para evaluar la percepción y actitud de la sociedad respecto a los provincianos que residen en esta ciudad.

Se volvió a constatar el racismo imperante en la capital de esta nación andina: el 89 por ciento de los habitantes de Lima siente que vive en una sociedad racista, que discrimina al provinciano.

"Cholo" es un peruanismo que se usa para denigrar racialmente a una persona.

Pero donde realmente quedó explicitado el racismo fue en la respuesta de los encuestados respecto a la actividad con la cual la clase social más alta asocia a un provinciano "cholo". El 57 % respondió con el servicio doméstico y 23 % con la jardinería. Sólo 1,7 % los relacionó con médicos o abogados.

Además, para el 31 % de las personas entrevistadas, si un "cholo" tiene plata significa que es narcotraficante y sólo 2,7 % piensa que se debe a que es muy buen trabajador.

En cuanto a la percepción de si la justicia es igual para un provinciano "cholo" que para un limeño blanco, 74,7 por ciento respondió que no es igual y en este convencimiento no hubo mayor diferencia entre las diversas clases sociales consultadas. (Con datos de SEMLAC)

RACISMO CONTRA
AFRODESCENDIENTES

Han transcurrido más 500 años del inicio de la trata negrera y 153 años de la abolición de la esclavitud en el Perú , sin embargo, se sigue manteniendo en esencia los esquemas culturales de la colonia, se sigue encasillando, estereotipando, animalizando, pisoteando la dignidad como persona de las minorías étnicas y en concreto de los afrodescendientes. Lo más lamentable de esta discriminación y exclusión histórica es que ningún gobierno peruano ha tomado en cuenta dentro de sus políticas públicas a los afrodescendientes, y siguen manteniéndolos en una situación de exclusión, potenciando en muchos casos los estereotipos, no respetando sus derechos humanos y en específico los económicos, sociales y culturales. (Artículo publicado en Mar Adentro Nº 7)

Instituciones de Chimbote se unen
Mesa Local contra el Racismo

En el 2003, con la entrega del Informe Final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación se evidenció que factores preponderantes en la violación de derechos humanos de muchas personas fueron el racismo y la discriminación que existe entre las y los peruanos. Según el Informe Final, casi 24.000 personas fallecieron o "desaparecieron" durante el conflicto interno armado en Perú, la mayor parte personas de origen indígena o campesino en situación de pobreza o extrema pobreza.

La discriminación no sólo se manifiesta a través del racismo sino también por medio de diversas formas: discriminación por orientación sexual, por preferencias políticas, por discapacidad física o mental, por lugar de procedencia, por género, etc. A mayor escala, el racismo nos hace mucho daño como país, generando desconfianza entre los ciudadanos y dificultando nuestro desarrollo social y económico. Una sociedad donde la mayor parte de sus integrantes se sienten despreciados por sus rasgos físicos no puede salir adelante.

Vivir en un país donde todos nos sintamos y seamos tratados como iguales, es uno de los grandes retos para el Perú ; avanzar hacia él necesita que todos y todas seamos capaces de enfrentar con decisión el problema social de racismo y discriminación que ha profundizado las brechas sociales históricamente existentes en nuestro país.

ESFUERZO CONJUNTO LOCAL

En esa perspectiva, la Comisión de Justicia Social de Chimbote, inició en mayo, actividades de formación, diálogo y reflexión sobre el tema del racismo en el Perú. Así se logró instalar la Mesa Local contra el Racismo; instancias que son promovidas en todo el país por la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos.

Se busca contribuir a la defensa de los derechos humanos y trabajar el tema a nivel local; con actividades como talleres de capacitación dirigido a profesores, comunicadores sociales, estudiantes, personas viviendo con VIH-Sida, personas con habilidades y capacidades diferentes y mujeres de zonas urbano marginales y rurales.

Además, campañas de sensibilización en los medios de comunicación, conversatorios y seminarios dirigidos a la opinión pública.

En esta Mesa Local contra el Racismo están participando instituciones como: Depas, Parroquias San Pedro y Perpetuo Socorro, Grupos de Ayuda Mutua, Centro Amar, Posta Santa Clara, Hospicio Santiago Apóstol, Radio Santo Domingo , Asociación Nacional de Periodistas ANP- Chimbote, Natura, Equipos Docentes, Pastoral de Cárceles, Asociaciones con Discapacidad, Asociación Civil Amistad, CECOPROS y organizaciones de base del Centro Poblado El Castillo y el distrito de Santa.

La próxima reunión de trabajo será el martes 21 de octubre y puede contactar con la CJS al 321745 ó visitar la institución en Av. Enrique Meiggs 570. (Colaboración: CJS)

Y periodistas buscan compromisos para buena atención
CAD ofrecerá segundo taller gratuito
para servidores públicos en Chimbote  

Con la finalidad de alcanzar herramientas y sugerencias para mejorar la atención al ciudadano, Ciudadanos al Día-CAD, en alianza con CECOPROS , ofrecerán un segundo taller para servidores de las instituciones públicas de nuestra ciudad.

El taller se realizará el próximo martes 21 de octubre a las 10 a.m. en el auditorio de Cecopros (jirón Leoncio Prado 120), y será de acceso gratuito, previa inscripción.

De esta manera se busca contribuir a contrarrestar el alto índice de descontento que manifiesta la ciudadanía de la provincia del Santa (70% en promedio) referente a la calidad de la atención que recibe de las diversas instituciones públicas (municipios, comisarías, hospitales, organismos públicos descentralizados, fiscalías y juzgados)

En el mencionado taller se presentará un video sobre el Premio Buenas Prácticas en Gestión Pública 2008, a cargo de Javier Valverde, Gerente General de CAD. Además se hará la presentación de un caso de éxito, ejecutado por el Gobierno Regional de Lambayeque calificado como Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2008 en la categoría “Transparencia y Acceso a la Información”, a cargo de Luis Guevara , Analista y Desarrollador de Sistemas

PERIODISTAS CÍVICOS
CONVOCAN A JEFES DE
INSTITUCIONES PÚBLICAS

La campaña de Periodismo Cívico “Buena atención ganamos todos” continúa. Ahora los periodistas se alistan para convocar a los jefes y directores de las instituciones pública de Chimbote a una reunión conjunta, programada para el jueves 23 de octubre a las 8.30 a.m. en el auditorio de Cecopros.

Tal como ha planificado el grupo promotor de periodismo cívico, en esta reunión se espera que los funcionarios comuniquen las decisiones o propuestas de cambios que realizarán para mejorar la atención al ciudadano, tras las respuestas recibidas por los usuarios y la encuesta realizadas por Ciudadanos al Día. Se esperará un mes para evaluar los cambios, mientras el periodismo irá siguiendo los procesos.

CONFERENCIA DE PRENSA SOBRE
CANON MINERO EN ANCASH

De otro lado, Cecopros informa que especialistas de Ciudadanos al Día-CAD llegarán a Chimbote y estarán ofreciendo datos e información en exclusiva sobre la evolución del Canon Minero en Ancash, en un desayuno de trabajo dirigido a los hombres y mujeres de prensa de nuestra ciudad. La reunión será dirigida por el economista Javier Valverde, Gerente General de CAD, este martes 21 de octubre, a partir de las 8:30 a.m. en el auditorio de Cecopros.

Trabas para iniciar y formalizar negocios
98% de denuncias por barreras
burocráticas son municipales

La Cámara de Comercio de Lima denuncia ante la opinión pública que las barreras burocráticas municipales que impiden iniciar y formalizar los negocios, siguen en aumento irresponsablemente, sin que la autoridad municipal ponga freno y sancione a los funcionarios que siguen desacatando las leyes de simplificación administrativa.

Lamentablemente, las leyes de simplificación administrativa expedidas en el 2007, a pesar del tiempo transcurrido no se han implementado cabalmente, y por tanto, no se cumplen, en especial por parte de los gobiernos locales donde siguen proliferando las trabas y los sobrecostos que afectan la competitividad y el desarrollo del país.

ESTADÍSTICAS

Según las recientes estadísticas de la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (CBB) del INDECOPI, durante el tercer trimestre del 2008 el 98% de las denuncias por trabas y sobrecostos burocráticos corresponden a las municipalidades.

En efecto, de 76 procedimientos denunciados durante el tercer trimestre del 2008, el 98% de casos corresponden a las municipalidades, el 1 % al Gobierno Nacional y el 1 % restante a otras entidades públicas.

Faltan dos puntos porcentuales para que las municipalidades alcancen el récord histórico del 100% de barreras burocráticas, pues en los años anteriores las barreras burocráticas municipales oscilaban entre 80% y 85%, recuerda la CCL.

Estas trabas están vinculadas a requisitos, obligaciones y sobrecostos adicionales, que impiden u obstaculizan –de manera ilegal y/o irracional- el acceso o permanencia de los agentes económicos en el mercado.

Lamentablemente la burocracia municipal parece no inmutarse. Las leyes del Congreso para simplificar los trámites y la agenda interna para ser más competitivos en una economía cada vez más globalizada, siguen siendo incumplidas por la gran mayoría de gobiernos locales, dice la CCL.

BARRERAS IDENTIFICADAS

Según el portal del INDECOPI, durante el tercer trimestre del 2008 el 33% de las barreras burocráticas corresponden a licencias de funcionamiento, el 28% corresponde a restricciones para el funcionamiento de establecimientos, el 17% versan sobre trabajos en la vía pública, el 11% sobre arbitrios ilegales y el 11% sobre anuncios de publicidad.

De 76 procedimientos denunciados ante la CBB, el 72% versa sobre trabas para obtener licencias de funcionamiento, el 7% por derechos de trámite excesivos, el 4% sobre cobros por trabajos en la vía pública, el 7% sobre diversas barreras, entre otros.

De 37 pronunciamientos de la CBB, el 49% de las denuncias se ha declarado fundadas, el 27% han concluido por sustracción de la materia, el 8% se han declarado inadmisibles, el 8% infundadas, el 5% improcedentes y el 3 % concluyeron por desistimiento de los denunciantes.

TAREA PENDIENTE

El combate frontal y la proscripción de las barreras burocráticas es uno de los retos y tareas pendientes que, desde la PCM, le corresponderá liderar al nuevo gabinete que preside el Dr. Yehude Simon.

En efecto, conforme a la Constitución y a la ley, corresponde al Poder Ejecutivo –en este caso a la PCM– cumplir y hacer cumplir las leyes, y en todo caso, exigir que la Contraloría General de la República y los alcaldes de las municipalidades procedan a realizar las investigaciones y apliquen las sanciones a los funcionarios que impunemente vienen obstaculizando el desarrollo y la competitividad del país, enfatiza el gremio empresarial. (Cámara de Comercio de Lima)